С 1 сентября в Казахстане вступили правила об обязательном чипираовании домашних животных. Смысл этого закона в том, что владельцы должны будут зарегистрировать своих питомцев в едином национальном реестре, собак и кошек – в обязательном порядке, остальных животных, входящих в перечень – по желанию. По желанию можно чипировать — морскую свинку, шиншиллу, хорька, декоративную крысу, черепаху, хомяка, карликовую свинью и обезьяну.
Какие законы регламентируют данный процесс?
Закон «Об ответственном обращении с животными» который был принят еще 30 декабря 2021 года, но вступил с действие с 1 сентября этого года.
Так же в регламентирую чипирование животных приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК Об утверждении Правил учета домашних животных – во исполнение закона. А так же, о поправки в Кодекс РК об административных нарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение правил учета (пп.2) пункта 1 статьи 407-2 КоАП).
Обязанности по регистрации и ведению учета законодатель возлагает на ветеринаров – как государственных так и частных.
Как проводится чипирование: владелец животного обращается в ветеринарную клинику, где питомцу и присваивают индивидуально число зверя – ИНЖ из 15 символов. Собаку или кошку в обязательном порядке нужно доставить в ветлечебницу, поскольку именно здесь ему произведут так называемое мечение – то есть сам физический процесс идентификации путем нанесения средств учета.
В пункте 12 Правил учета домашних животных говорится, с помощью каких средств это можно сделать:
— болюсов посредством введения в отдел желудочно-кишечного тракта домашнего животного;
— чипов посредством их подкожного введения;
— браслетов или ошейников либо шлейки;
— электронной метки;
— бирки по центру уха домашнего животного, не задев при этом вены;
— татуировки.
Однако при обращении к ветеринарам, выясняется, что кроме чипов, которые нужно вводить в загривок животных, других средств нет.
После чипирования все персональные данные – от породы и окраски до присвоенного ИНЖ (список в пункте 13 Правил) – вносятся в базу данных, что отныне и составляет паспорт домашнего животного. Этот документ электронный, но при необходимости можно получить выписку на бумаге.
Система учета домашних животных включает внесение в паспорт данных о ветеринарных обработках, также регистрацию важнейших событий в жизни домашнего животного в ходе жизненного цикла.
Храниться все данные будут в Первой национальной единой базе данных электронной идентификации животных. Которую можно посмотреть на сайте https://www.animalid.kz/
В случае нарушений данных правил, владельцам животных грозит административная ответственность в соответствии с подпунктом 2, пункта 1 статьи 407-2 КоАП, грозит их нарушителям штрафом: физическим лицам – в размере десяти, должностным лицам – в размере двадцати, юридическим лицам – в размере тридцати МРП.
Получается так, что владелец, придя к ветеринару с заболевшим, но незарегистрированным питомцем, должен будет, во-первых, заплатить штраф, во-вторых, оплатить мечение и лишь после этого лечить животное.
Обязательный учет домашних животных и вообще Закон РК «Об ответственном обращении с животными» был задуман, напомним, с целью защитить животных от жестокого обращения, а людей, в свою очередь, приучить к ответственности за своих питомцев. И это безусловный плюс.
Огромный минус закона в том, что он влечет дополнительные расходы для владельцев, которым придется платить за навязанную услугу и товар (а чипирование – это медицинская услуга плюс оплата товара). Именно навязанную – ведь людей никто не спрашивал, желают ли они получать эту услугу – просто поставили перед фактом.
Получается или плати, или выгоняй собаку или кошку на улицу!
К сожалению, выяснилось, что за последний месяц, оказалось немало тех, кто поспешил избавиться от своих кошек и собак, выгнав их на улицу.
А те кто решил не расставаться со своим животным, был вынужден или будет вынужден, заплатить этот своеобразный «налог» за своих питомцев. И данный «налог» пойдёт не в казну государства, а частным ТОО и ИП, так как именно на частные ветклиники и соберут с населения деньги. Также хорошо заработают и те коммерческие структуры, которые завезут в казахстан необходимые для учёта животных чипы, ошейники и другие метки.
Бесплатное чипирование для животных, из социально необеспеченных и уязвимых категорий граждан, проходит на данный момент лишь в алматы и астане. Также в регионах из областных бюджетов, будут выделены деньги для бесплатного чипирования животных хозяева которых относятся всё к тем же уязвимыми слоям населения. Все остальные должны будут заплатить от 6 до 8 тысяч тенге за подкожный чип.
Огромное количество жалоб населения вызвали поквартирные рейды в поисках незарегистрированных животных, которые сначала планировали возложить на участковых инспекторов полиции, а потом отменили.
«По статье выносить постановления о наложении административного взыскания вправе сами полицейские, даже без передачи дела в суд. Получается, это новый клондайк для коррумпированных полицейских. Можно ходить по району, останавливать владельцев животных и под страхом наложения крупного штрафа собирать приличную мзду.
Мало того, полицейские решили делать поквартирный обход. У меня подозрение, что такая мера продекларирована исключительно из коррупционных соображений», – прокомментировал рейды юрист Сергей Уткин.
Поэтому он напомнил о статье 20 Конституции, которая гласит: жилище неприкосновенно. Тем самым проникновение в жилище, производство его осмотра и обыска допускаются лишь в случаях и в порядке, установленных законом. То есть полицейский может беспрепятственно войти в жилище или во двор частного дома только в двух случаях:
— если он преследует подозреваемого, а подозреваемый забежал в жилище;
— если у полицейского имеется заявление, рапорт и тому подобное сообщение о том, что в конкретной квартире или доме проживает владелец конкретного незарегистрированного животного.
Также остаётся непонятным вопрос, о том, кто и на какие деньги будет чипировать бездомных животных. Не будут ли проведены гостендеры на чипирование таких животных и выделены деньги из бюджета, которые осядут в карманах частных лиц?
В общем, благой закон, снова ударил по населению Казахстана, обложив их новым налогом.
Инициативная группа по созданию Социалистическая Партии Казахстана, требует от правительства и парламента страны:
Немедленно ввести мораторий на чипирование животных в течении пяти лет.
Мораторий необходим так как:
1. Отсутствуют альтернативные метки для животных. Владелец должен сам решать каким удобным для него и безопасным для животного оно будет метиться.
2. Ветеринарные клиники обязать иметь в наличии несколько видов меток, как и прописано в законе
3. Решить вопрос о проверке животных не силами полиции, а ветеринарных служб.
4. Контроль за чипированием бездомных животных поручить волонтерским организация из числа зоозащитников.
Предлагаем всем зоозащитным организациям, владельцам домашних животных, активно присоединиться к требованиям нашей организации и совместно добиваться введения моратория от властей страны.